Legea învățământului superior ar trebui să prevadă sancțiuni specifice pentru actele de hărțuire sexuală

Definiția hărțuirii sexuale ar trebui schimbată în Legea învățământului superior, lege care ar trebui să includă sancțiuni specifice pentru actele de hărțuire sexuală comise de personalul universitar, potrivit unui set de propuneri înaintat Ministerului Educației de Alianța Națională a Organizațiilor Studențești din România (ANOSR). Aceasta menționează, într-un comunicat, că cere și o serie de modificări la nivelul Codului-cadru de etică și deontologie universitară, între altele pentru a reglementa „admisibilitatea sesizărilor anonime cu privire la abaterile de etică și deontologie universitară”.

Ce solicită ANOSR pentru modificarea Legii învățământului superior 199/2023:

• „Modificarea definiției hărțuirii sexuale, în vederea eliminării necesității caracterului repetitiv al unei fapte pentru ca aceasta să fie considerată hărțuire sexuală și pentru a exprima specificul faptelor de hărțuire sexuală din mediul academic, încadrate distinct față de infracțiunea de hărțuire sexuală prevăzută în Codul Penal.”
• „Extinderea sancțiunilor pentru abaterile de la normele de etică și deontologie universitară aplicabile personalului didactic și de cercetare de la nivelul instituției de învățământ superior, încât acestea să prevadă și sancțiuni specifice pentru actele de hărțuire sexuală”.

Schimbări mult mai numeroase sunt propuse în cazul Codului-cadru de etică și dentologie universitară, care a fost adoptat prin Hotărâre de Guvern anul acesta și care stă la baza codurilor etice adoptate de fiecare universitate în parte.

Propunerile ANOSR de modificare a Codului-cadru de etică:

• Reglementarea necesității instituțiilor de învățământ superior de a implementa activ politici specifice, măsuri distincte și mecanisme concrete de combatere și prevenție a hărțuirii, inclusiv sexuale, la nivelul universității;
• Introducerea definițiilor hărțuirii, hărțuirii sexuale și a discriminării de gen în Codul-cadru de etică şi deontologie universitară;
• Asigurarea posibilității tuturor membrilor comunității universitare de a înainta sesizări către Comisia de etică, în format online;
• Introducerea posibilității membrilor comunității universitare de a formula sesizări cu privire la abaterile de etică și integritate academică săvârșite asupra altor persoane;
• Protejarea membrilor comunității universitare care sesizează abateri de etică, pentru a evita apariția consecințelor nefavorabile asupra acestora; 
• Reglementarea admisibilității sesizărilor anonime cu privire la abaterile de etică și deontologie universitară; 
• Prioritizarea soluționării sesizărilor care vizează siguranța și demnitatea membrilor comunității universitare, precum și a celor care vizează reprezentanți din conducerea instituției de învățământ superior;
• Reglementarea posibilității Comisiei de etică de la nivelul instituției de învățământ superior de a se autosesiza și de a demara procedurile de cercetare în consecință; 
• Includerea posibilității Comisiei de etică de la nivelul instituției de învățământ superior de a suspenda un membru al comunității universitare de la susținerea activităților didactice pe durata cercetării faptei, în cazul în care s-a înaintat asupra sa o sesizare cu privire la săvârșirea unei fapte de hărțuire, violență sau agresiune; 
• Reglementarea obligației personalului didactic, auxiliar și de cercetare de a sesiza Comisiei de etică toate abaterile de care au cunoștință și care vizează discriminarea sau hărțuirea unui student, cu acordul persoanei vătămate;
• Includerea unor prevederi specifice care să definească acțiunile de hărțuire și abuzul de autoritate drept abateri de etică; 
• Reglementarea unor sancțiuni specifice abaterilor care constau în acte de hărțuire sexuală;
• Reglementarea sancționării membrilor comunității universitare care ajută făptuitorul în scopul ascunderii actelor de hărțuire sau a persoanelor care ocupă funcții de conducere cu responsabilități în combaterea faptelor de hărțuire și nu își îndeplinesc obligațiile în acest sens;
• Reglementarea obligației instituțiilor de învățământ superior de a asigura consiliere psihologică și alte forme de sprijin pentru victimele abuzului sau hărțuirii;
• Reglementarea obligației instituțiilor de învățământ superior de a realiza semestrial cel puțin o prezentare publică pentru studenți cu privire la rolul Comisiei de etică, prevederile Codului de etică și mecanismele de sesizare a abaterilor de la normele de etică puse la dispoziție comunității universitare;
• Introducerea responsabilității instituțiilor de învățământ superior de a implementa mecanisme distincte în ceea ce privește protecția și sprijinirea victimelor abuzului sau hărțuirii, inclusiv de natură sexuală.